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报道称,与五角大楼的《国防战略》报告将中国和俄罗斯列为“大国竞争者”相呼应,博尔顿说这些国家正把重点放在非洲,扩大其在这块大陆的政治和经济影响力,从而“获得对美竞争优势”。报道称,非洲的一个区域竞争正在吉布提展开。在这个面积虽小但具有战略意义的国家,北京于2017年开设了第一座海外军事基地。对美军来说,吉布提的莱蒙尼尔军营长期以来一直是在动荡的“非洲之角”周边执行任务的基地和进入邻国索马里的跳板。

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